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清政〔2021〕10号 清丰县人民政府 关于印发清丰县家具制造行业挥发性有机物(VOCs)强化整治试点工作方案的通知
序号:20327  索引号:J0001-2101-2021-02149 公开形式:主动公开 公开时限:常年公开  发布机构:政府办 发布日期:2021-08-19

202110

 

 

清丰县人民政府

关于印发清丰县家具制造行业挥发性有机物(VOCs)强化整治试点工作方案的通知

 

各乡镇人民政府,县人民政府有关部门:

《清丰县家具制造行业挥发性有机物(VOCs)强化整治试点工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

202189    

 

 

清丰县家具制造行业挥发性有机物(VOCs

强化整治试点工作方案

 

为深入推进十四五”VOCs综合治理,实现O3PM2.5协同增效,提高大气污染治理精准性、科学性和有效性,进一步改善环境空气质量,根据有关规定,特制定本方案

一、工作目标

以清丰县产业集聚区家具行业为试点,建立全面摸底、专业帮扶、优选伙伴、共建共享、精细管控、执法倒逼的清丰家具行业VOCs综合治理新模式,切实提高清丰县家具制造行业的VOCs综合治理水平,显著减少VOCs排放总量。

二、整治范围

依据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017),本次整治范围主要包括用木材(C2110)、金属(C2130)、塑料(C2140)、竹藤(C2120)、其他(C2190)等材料制作各种家具的制造行业。

三、工作任务

(一)全面摸底,掌握真实污染状况结合项目环评审批和环保竣工验收情况,由县生态环境局牵头,85前要全面梳理清丰县现有及未来新建家具企业清单,815前组织专业人员力量进行抽样摸底调查,特别是要从源头替代、过程控制、末端治理和环境管理四大方面进行全面科学诊断,真实掌握企业污染状况,分门别类形成问题清单,建立清丰县家具企业污染源排放库,实行动态管理。

(二)专业帮扶,成立清丰县家具行业环保专业治理委员会鉴于清丰县家具企业量大、面广、小散特征,环保专管人员水平总体不高,由清丰县产业集聚区牵头,家具各商会参与,7月底前成立清丰县家具行业环保专业治委员会由县产业集聚区管委会主任担任主任,县生态环境分局局长、县产业集聚区管委会分管家具负责人、环保专家任副主任,家具企业各商会会长任成员。

(三)优选伙伴,打造环保综合治理运维服务供应商平台85日前,由清丰县家具行业环保专业治理委员会牵头制定优选环保综合治理运维服务供应商工作方案;820日前,根据工作方案,向全国发出环保综合治理供应商邀约;825日前,根据源头替代、过程控制、末端治理和环境管理四大方面,组织业内专家综合评选一批质优价廉信誉好的环保综合治理服务供应商,建立清丰家具环保综合治理供应商名单,打造综合供应商平台。

(四)分类整治,提升环保综合治理装备水平根据企业意愿以及场地条件,在前期摸底调查基础上,采取不同的治污模式,制定清丰县家具企业污染防治设施整体提升改造方案,8月底前,由环保专业治理委员会牵头,组织专家论证,由优选供应商完成提升改造,确保升级改造后的企业达到应急减排清单A级标准。其他意愿企业以出资、租赁等多种合作模式共享该污染防治设施。

同时,8月底前,由县产业集聚区牵头,县生态环境局配合,邀请专家和相关管理部门论证活性炭再生中心项目可行性,并根据可行性研究结论,提出具体实施工作意见。

(五)强化管理,实施精细化过程管理实现污染减排在前期摸底调查基础上,依据国家、河南省相关法律法规规定,8月底前,由环保专业治理委员会牵头组织专家或专业第三方制定涂装全过程无组织排放控制操作规程,并对家具园区企业负责人、生产负责人和环保负责人进行环保培训;9月底前,开展针对无组织排放行为的过程监控设备安装;要建立常态化管理机制,实施每月评比,对评比优秀的企业,从财政、税收、金融或保险方面给予优惠支持,对屡次违规的企业,提请有关部门列入失信人名单予以惩戒。

(六)执法倒逼,对违法排污行为实施严厉打击10月底前,由县生态环境局组织力量开展一次全面执法行动,针对非法排污的企业行为立案查处,力争打击一批,震慑一批,提升一批,确保企业知法、畏法、守法。

四、保障措施

(一)明确各自职责,压实企业责任县生态环境局给予县产业集聚区和相关商会法律法规技术支持,协助建立组织,联系专家;县产业集聚区牵头成立相应组织、搭建专家平台、优选第三方合作伙伴具体事宜组织企业入会,统一综合整治方案。

(二)强化经费保障,加大资金扶持建立企业、社会多元化投资机制,拓宽融资渠道。企业深化治理项目资金以企业自筹为主,政府部门科学高效利用和发挥好大气污染防治专项资金及属地财政鼓励政策,按照财政资金使用规范,采取以奖代补以奖促治等多种方式,对改造效果好的企业予以支持和鼓励,促进企业落实改造工作。加大对环保专业治理委员会的资金支持力度,确保环保专业治理委员会能够持续有效运转。

(三)发挥技术优势,加强舆论宣传充分发挥濮阳市一市一策专家组的科研技术力量,开展改造经验交流和培训活动助力整治工作。同时加大家具制造行业深化整治宣传工作,倡导正面典型的示范作用,曝光反面案例,促进家具制造行业污染治理和产业升级。

(四)给予扶持政策,强化示范引领。由市生态环境局牵头,组织相关专家团队对参与提升改造的试点家具企业整改效果进行验收,验收合格的企业列入正面清单,9月底前完成。让持续提标改造的企业真正享受政策红利,激励企业主动升级改造,最终实现良性、绿色、循环的产业发展模式。

 

  

 

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 清丰县人民政府办公室           202189日印发 

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