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刘兵在全县三级干部大会上的讲话
序号:10935  索引号:J0001-2101-2017-00139 公开形式:主动公开 公开时限:常年公开  发布机构:政府办 发布日期:2017-02-21

全县三级干部大会上的讲话

 

(2017年218日)

刘  兵

 

同志们:

今天,我们在这里隆重召开全县三级干部大会,对2016年工作进行回顾总结,对先进单位和先进个人进行表彰嘉奖,动员全上下振奋精神、激发斗志、拼搏进取,力做好2017各项工作,开创清丰创新发展、赶超发展新局面

一、2016年工作回顾

2016年是求实奋进、持续赶超的一年,是大家辛勤耕耘、成果丰硕的一年特别是县委换届后,新一届县委班子团结带领全县人民,在市委政府的正确领导下,认真落实党的十八大十八大以来历次中央全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,保持态势,创新优势克难攻坚,砥砺前行,圆满完成全年目标任务,实现了“十三五”良好开局。

——经济发展势头强劲。2016年面对复杂严峻的经济形势和繁重的发展任务我们沉着应对,精准施策,抓运行、稳增长,上项目、强支撑,促改革、扩开放,实现了经济发展速度质量双提升。全县生产总值规模以上工业增加值500万元以上固定资产投资社会消费品零售总额等主要经济指标实现双位数增长,其中一般公共预算收入第三产业增加值、金融机构贷款余额增幅均居全市第2位;城镇居民人均可支配收入达到21423农村居民人均可支配收入达到12052在今年全市总结表彰大会上,我县荣获县区科学发展综合考评一等奖,获奖金50万元;政府目标管理重点项目建设“两快”产业集聚区服务业“两区”建设民营经济发展住房和城乡建设造林绿化平安建设资本市场融资等11项工作荣获全市第一名,对外开放和招商引资美丽乡村建设食品安全就业创业、消防、安全生产、交通运输20工作全市领先,清丰经济社会发展又上了一个新台阶。

——大事要事捷报频传。我们立足当前、谋划长远,一批事关清丰发展全局的大事要事取得重大进展围绕“六区并进”强力推进项目建设,文体中心、濮阳国际医养中心固城水厂开州路北延单拐旅游大道等一批重大项目快速推进润清风电实现并网发电水务供排一体化PPP项目成功签约开启了与央企、国企、上市公司合作新高度。我县是濮阳市唯一的河南省百城建设提质工程示范县

——城乡面貌日新月异。我们坚持统筹发展,城建设取得新成效“五网四厂两道”建设加快推进公园绿地建设高标准竣工,学校、医院等公共服务设施不断完善,曹园、南园、易园、孝园建设为清丰增添了浓厚的文化元素,城市品位明显提升。小城镇综合提升取得阶段性成果创建净美乡村达标村110个示范村69个,城乡环境卫生得到较大改观。

——民生事业持续改善我们高度重视民生改善,实施了一批民生项目。精准扶贫产业扶贫成效明显,道路、学校、医院、文化广场、垃圾处理等项目扎实推进,增加了就业岗位,改善了居住环境,全县人民群众在发展中享受到了发展成果,得到更多实惠。们是全市最早实现城区集中供暖的县,全市最早施“一把扫帚扫到底”的县,全市最早实现乡乡通天然气的县

——动力活力不断迸发。我们着力解放思想、开阔胸襟,不断破瓶颈、激活力、动力,开放招商成果丰硕,一大批项目落地建设,为经济发展注入了强大动力通过创新机制、推行一线工作法,各级领导干部讲带头、讲实干,广大党员干部敢想、敢干、干成、干净,提振了精气神,凝聚了正能量。

——精神文明建设全面加强以全国文明城市创建和净美乡村建设为载体,持续培育民风,以文化人全县倡导“厚德、包容、创新、笃行”的清丰精神,弘扬“忠孝、仁爱、礼让、和善”的敦厚民风。深入开展了“好媳妇”“好婆婆”、文明家庭、移风易俗标兵评选等精神文明创建活动,提升了群众文化素质,增强了干部群众的凝聚力,为各项事业发展提供了精神支撑。正月初三,清丰民俗表演亮相央视农民新春联欢会。

成绩来之不易,亮点可圈可点。这些成绩委、政府正确领导和关心支持的结果,是全上下矢志不渝、负重奋进、爬坡过坎拼的结果,是广大干部群众横下心、卯足劲一步一个脚印干的结果在此,我谨代表委、县人大、县政府、县政协向全广大干部群众,向关注支持清丰发展的社会各界,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

2016年赶超发展的实践中,各条战线涌现出了一大批干事创业的先进集体和先进个人,充分展示了清丰人的昂扬斗志和拼搏精神,爱我清丰、奉献家园已成为全县人民的共识和行动。

2016年,我们凝心聚力、拼搏进取全县上下以敢于动真格、较真劲、办实事的工作态度,以雷风行、只争朝夕、一抓到底的干劲,直面矛盾,真抓严管,推动各项工作落到实处

招商、各个专业招商小分队,抢抓京津冀家居产业转移重大机遇,集中驻地招商,盯紧项目。半年时间拜访企业800余家,接待来清考察客商1000人次96家居企业地建设合同引资额150亿元开辟了清丰开放招商新天地。

产业集聚区紧紧围绕项目建设,强化基础,狠抓服务,全力推动产业集聚区提档升级县产业集聚区跻身河南百亿产业集群30强,被命名为2016中国家具行业先进新兴产业园区。

发改委积极跑项目资金,向上争取各类项目资金2.7亿元,有力保障了重点项目建设我县荣获全市重点项目建设四连冠。

国土局围绕重点工程、重大项目建设,担当尽责,履职奉献,加快土地报征速度,共获批土地5750亩,保障项目建设需求。

工信委、金融办、人行、信用联社及其他金融机构立足本职,服务大局,积极为企业搭建融资平台,开展“助保贷”、“过桥资金”业务,扩大信贷投放,有力支持了企业发展。

食药监局加大食品药品专项整治力度,推进“互联网+明厨亮灶”工程,确保全县食品药安全

商务局持续加强商贸流通监管,积极推进特色商业区建设,县电商产业园建成投用被评为全市优秀电商产业园。

食用菌办坚持发展食用菌种植,建成了全省最大的工厂化食用菌生产基地。

文明办、爱卫办积极挥总牵头作用,组织有关部门,集中整治城区环境卫生,国家卫生县城创建成功,全国文明城市创建取得阶段性成果。

马庄桥镇围绕融合示范区建设,扎实做好南园拆迁、申新泰富国际商贸城建设等重点工作。

马村乡、高堡乡围绕“三农”做文章,农业农村、净美乡村建设、现代农业园区发展取得新突破。

巩营乡在2016年度税收工作中,提前谋划,深挖税源,以商养税,完成全年税收任务的197%。

固城乡围绕重点项目建设,做好了开州路北延、固城水厂等项目征地、拆迁工作,确保了项目顺利施工。

双庙乡围绕打造红色旅游小镇,积极服务景区综合提升项目,建设了3500亩油菜花观赏基地、绿源生态蔬菜观光示范园。

韩村乡、阳邵乡抢抓生态涵养区和阳子国家生态公园建设机遇,加大土地流转,大力发展现代高效农业,休闲观光农业焕发新生机。

正是由于我们各级干部干在实处,拼在一线,我们抓住了机遇,推进了工作,创造了清丰发展新优势。

2016年,我们主动作为、创新实干全县上下精诚团结求创新,齐心合力谋发展,攻坚克难促赶超,各项工作取得了新突破。

财政局、投资集团按照融资、开发、建设三大职能,大胆创新,勇于担当,累计融资19.1亿元为重点项目建设提供了资金保障。

金融办积极对接、引进金融机构,中原证券清丰营业部正式营业中原农险清丰分公司设立清丰县家产业发展基金开展清收不良贷款专项活动清收不良贷款6946万元,改善全县金融生态环境

国税局、地税局审计局等单位深化税收征管体制改革,加强税收征管,强化投资监管,保障了财力,节约了资金。县地税局获河南地税改革先锋称号

中国银行清丰支行主动作为,协调上级银行与我县对接,发起设立村镇银行;积极投放贷款,存贷比高于我县平均数的50个百分点,有力助推了清丰经济社会发展。

交通运输局修建提升县乡道43公里单拐旅游大道65天竣工通车,开州路北延正在紧张施工。

农办、住建局、马村乡、双庙乡、纸房乡等单位,精心组织、切配合、强力推进,打造了孟家、单拐、梅庄等一批文化底蕴深厚的魅力村镇全市美丽乡村暨党建工作现场会在我县召开,代表濮阳市迎接了全省人居环境检查验收。

水利局创新项目运作模式县水系生态环境综合治理项目成功签约,小型农田水利重点县项目全省考核中名列前茅,引黄入冀补淀工程进度在全市排名第一

农业畜牧、蔬菜中心、农开办围绕农业增效、农民增收,加快农业基础设施和现代农业园区建设,打造了阳子现代农业示范区和106国道、209省道现代农业示范带。

县委编办稳妥推进“两单”、行政审批事项承接和清理工作,政府行政能得到提升。我县获全市机构编制管理、清理规范行政审批中介服务工作先进单位。

行政服务中心以提高企业、群众满意为目标,以审批提速效为重点,加快了全县招商引资及重点项目建设手续办理,确保项目早落地、早开工

工商质监局积极适应管理体制改革新形势,突出服务,强化监管,有效激发了市场主体活力。

正是由于我们的干部群众敢想、敢干、勇于创新,我们破解了难题,增添了动能,开辟了清丰发展新境界。

2016年,我们担当尽责克难攻坚全县各级各部门始终胸怀大局,勇担重任,主动作为,干出了成绩,干出了自信,赢得了赞誉。

公安局立足本职发挥职能,敢于亮剑,在服务重点项目建设、大气污染防治、信访维稳、打防犯罪、平安建设等方面做出了突出贡献

检察院坚持围绕中心、服务大局,严肃查办职务犯罪,促进政治生态得到净化;同时,加强诉讼监督,履行审查逮捕、审查起诉职责,维护全县平安和谐。

法院放弃春节假期与亲人团聚的宝贵时间,加班加点,奋战在执行一线,共执结案件83件,发放执行款239万元,有力震慑了“老赖”,赢社会各界好评和肯定。

县委群工部、信访局坚持领导接访、驻京驻郑值班等制度,扎实做好矛盾排查、化解。荣获2016年度全市信访工作先进县。

城关镇、柳格镇等乡镇面对繁重发展任务,创新工作理念,科学合理摆布工作,任劳任怨,抓落实、攻难关,出色完成了征地拆迁、城镇建设、工业发展等任务,在服务县域经济社会发展上发挥了表率作用。

李家庄、五眼井、孙庄、南永固棚户区改造指挥部和工作,主动作为,不分昼夜,一线攻坚,李家庄、五眼井两个城中村拆迁同时启动一个月拆迁任务大头落地;南永固村3天完成拆迁,7天实现回迁安置不断刷新拆迁建设的“清丰速度”。

财政局服务大局,不等不靠,49天完成滨河五彩漫行道建设。

宣传部、文广局积极推进项目建设,单拐冀鲁豫抗战纪念馆42天布展完成,曹园63天投用

扶贫办积极组织开展“双联四推六覆盖”活动,推进实施了“1+5”产业扶贫工程新建、改扶贫就业点53个,全19个村6901贫困人口实现稳定脱贫

环保局履职担当,牵头打好大气污染防治攻坚战;各乡镇、住建局、综合执法局、公安局等单位联动配合,压实责任,铁腕治污,严管重罚,持续发力我县空气质量明显改善。

住建局以规划为引领,务实重干,突出抓好了棚户区改造、商住小区建设等重点工程,为县城综合提升和加速城镇化进程发挥了重要作用我县的城市建设管理工作在全市领先。

综合执法局在县城管理和拆除违章建筑过程中,敢于动真碰硬,敢于秉公执法,为优化城区环境,提升城做了大量卓有成效的工作。

政法委切实加强社会治安综合治理,严厉打击****功等各类邪教组织违法犯罪活动,积极做好特定群体稳控工作,确保了社会大局和谐稳定。

督查局紧紧围绕委、政府决策部署,忠诚履职,敢于担当创新督查推动工作落实在全市率先开通便民服务热线,1800交办事项快速办理

安监局牢固树立安全发展理念,认真开展安全隐患排查治,始终保持思想不松懈、标准不降低、力度不减弱,确保了全县安全生产形势持续稳定

监察部门坚持把纪律挺在前面,强化监督、执纪、问责,突出问题导向,严格履行责任,推动党风廉建设和反腐败工作取得新成效。

政府法制办围绕全县发展大局,严格执法监督,做好行政复议行政应诉和政策性公文法律审核工作为政府科学决策提供法律服务创造了公平公正的法治环境。

林业局、林技中心坚持工作高标准,管理科学化,植树260万株,造林绿化工作成绩突出我县被授予“全国绿化模范县”称号,是全市唯一获此殊荣的县

还有我们的县四大班子领导、县级干部,精诚团结,务实奉献,一个马扎、一顶草帽、一件大衣,带头坚守在项目建设一线,攻山头、拔据点,高标准、高质量完成县委、县政府交办的各项急难险重的工作任务。

正是靠着各级干部的担当尽责,真抓实干,我们保持了态势,夯实了基础,创造了业绩开创了清丰发展新空间。

2016年,我们爱岗敬业、奉献家园各级各部门坚持大局为重,团结协作,同舟共济,形成了推动赶超发展的强大合力。

教育局坚持超前谋划,科学布局,积极向上争资金、跑项目,推动全县基础教育再上新台阶。我县成功创建河南省家庭教育卓越县顺利通过国家三类城市语言文字工作评估验收。

政园林高标准实施孟德大道等11条城区道路绿化提升工程扎实推进“气化清丰”项目和城区集中供暖工程。中央电视台《新闻联播》对我县的地热取暖做法进行了报道。

房管人防办立足本职,强化服务,积极落实房地产政扎实做好保障房建设、小区物业管理、人防工程等工作。

人社局紧紧围绕中心工作,大胆创新,求真务实,实施全民技能振兴工程和农民工返乡创业工程,积极扩大就业,增加群众收入,清丰的干部群众有了更多的获得感。

民政局强化服务和奉献意识,扎实做好扶贫、救孤、优抚、养老社区管理、社会福利等工作,为弱势群体送去了党和政府的温暖。

卫计委、文广局、体育中心等单位,立足本职岗位,敬业、奉献、为民,实施惠民工程,开展医疗、文化、体育下乡等活动,为基层群众服务。我县连续两年成功承办乒乓球世界冠军走进清丰活动荣获国家级妇幼健康优质服务示范县柳子戏《孝子张清丰》荣获第七届黄河戏剧节大赛银奖。

供电公司服务发展为己任,积极配合各类项目建设,实施了一批电力基础设施项目全力保障电力供应,表现出了高度的责任感和主动性

统计局地震局、气象局、地调队等单位,立足清丰实际,强化监测预警,认真研判形势,着力做好数据统计分析,充分发挥参谋助手作用确保全县经济社会持续快速健康发展。

县志办坚持以“资政、存史、育人”为中心,较好地完成了方志资料征研和年鉴编纂出版发行工作。

县委组织部扎实推进“两学一做”学习教育,推动“党员主题活动日”制度化、常态化;积极服务县乡党委换届,开展攻坚克难一线干部专项考察,提请县委调整干部4批78人次,树立鲜明用人导向;培养先进基层党组织书记群,统筹推进非公经济和社会组织党建工作,夯实基层党建基础。

委宣传部、委党校、广播电视台、各新闻单位强化思想引领,弘扬主旋律,传播正能量,扎实做好舆论宣传工作,为我赶超发展营造了良好舆论氛围

县委统战部、总工会、团县委、妇联、残联、工商联、科协红十字会等单位,发挥自身优势,广泛联系社会各界,在各自领域都取得了新的成绩,有力的促进了经济社会和谐发展。县委统战部获全市统一战线“同心”实践行动先进单位

驻清解放军、武警官兵积极支持地方发展,在抢险救灾、维护稳定等方面做出了突出贡献。

驻清油田机构扎根清丰,全力支持、配合清丰发展,为我县提供了资源保障。油区办千方百计为油田建设创造良好环境,促进油地融合发展。

乡镇、村基层一线的同志们,扎根基层,任劳任怨,辛勤工作,无私奉献,在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩。城关镇、马庄桥镇等5个乡镇荣全市“五好”乡镇党委,城关镇李家庄村柳格镇东赵店村、韩村乡西赵楼村、马村乡孟家村仙庄镇米家村、瓦屋头镇霍子寨村、大屯乡贺庄村阳邵乡西志节村等18个村党支部全市“五好”村级党支部。

广大民营企业家志存高远,干事创业,以强烈的发展意识和进取精神,努力做大做强企业,积极纳税,有力支持了清丰发展河南业丰实业公司党支部全市“五好”非公有制企业党组织。

正是靠着全县上下的敬业奉献,同心同德,我们发展了事业,改善了民生,增添了人民群众的新福祉。

今天受到表彰的单位和个人,是全县各条战线涌现出的先进模范,是各个领域的优秀代表,他们清丰经济社会发展做出了突出贡献。在此,我代表四大班子,对受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,对大家辛勤付出表示衷心的感谢!希望各级各部门和广大干部职工,向先进学习,向标兵看齐,勇当先进典型,争创一流业绩。同时,也希望受到表彰的单位和个人,珍惜荣誉,再接再厉,发挥模范带头作用,努力创造新的的成绩

二、2017年工作安排

2017年是实施“十三五”规划、落实省市县党代会精神的关键一年,也是清丰发展的飞跃之年,做好今年各项工作意义重大。

我们的工作思路全面落实党的十八大十八大以来历次中央全会省十次党代会、市七次党代会和县十三次党代会精神,学习贯彻中央和省委市委经济工作会议精神,坚持“四个全面”战略布局和五大发展理念,按照经济总量、人均数量、发展质量“三量齐升”的总要求,抢抓京津冀产业转移、百城建设提质工程和农村综合改革等重要机遇,开放合作共赢强力推进产业集聚区、活力中心区、文化传承区、生态涵养区、融合示范区、红色旅游区六区建设,清丰建设成为全国有重要影响的家居之都、区域范围内迅速崛起的康乐之城、全国食用菌强县、中国地热示范县、红色文化与传统文化彰显的厚重之地,让“千年古顿丘、魅力新清丰”焕发出新的生机活力。

主要预期目标是:全县生产总值增长9.5%以上;规模以上工业增加值增长14%以上;公共财政预算收入增长9%以上;固定资产投资增长17%以上;社会消费品零售总额增长13%以上;城镇居民农民人均可支配收入分别增长8%10%以上;城镇化率2.1百分点。节能减排、环境保护等约束性指标完成市定目标任务。

完成上述目标任务,要突出抓好五个方面工作。

一要坚持开放合作,强化产业支撑。牢固树立开放合作共赢理念,继续承接京津冀产业转移,开展驻地招商、精准招商,在更广领域、更高平台实现合作共赢。做强工业。家居产业盯紧京津冀家居产业驻地招商,拓展珠三角长三角家居招商新渠道,力争2017年引进家居及配套企业100家以上同时,切实好人和大道两侧本企业改造提升和拆迁入园工作食品产业围绕休闲食品、保健品、调味品行业龙头招大引强重点抓好王老吉饮用水、北京美丹食品等企业对接,力争上半年签约环保装备产业,盯紧京津冀地区及长三角地区汽车配件产业、环保装备产业及机械制造业开展驻地招商做优农业。积极推进农业供给侧结构性改革,在稳定粮食生产的基础上,以农产品精深加工为牵引,大力发展现代农业,提高农业的综合效益。做活三产。依托特色商业区建设,力培育现代物流、金融、信息服务、健康养老、电子商务、“互联网+”等现代服务业,促进服务业比重提高、水平提升。

二要坚持六区并进”,狠抓项目建设。项目建设的力度决定经济发展速度,项目建设的水平决定经济发展质量。今年,委、政府谋划实施233个重点项目,概算420亿元以重大项目为引领,全力推动“六区并进”。产业集聚区以家居产业为主导,重点实施广东宜华木业家居产业园江西、浙江商会家居产业园等项目活力中心区深入实施百城建设提质工程,重点抓好棚户区改造文体中心项目文化传承区,以老城区为基础,重点实施老爷庙街区普照寺街区、七零年代街区开发等项目生态涵养区,以现代农业为重点,重点实施和提升阳子国家生态公园光伏食用菌农业园区等项目融合示范区,以马庄桥、固城为重点,围绕濮清一体化,重点推进乒乓小镇、濮阳国际医养中心申新泰富国际商贸城等项目红色旅游区,以单拐革命旧址为核心,重点实施县委党校新址建设、单拐梅庄乡村特色旅游等项目。乡镇、各有关部门要树牢项目意识,把项目建设放在第一位,通过项目建设抓住关键、带动全局。

三要坚持以人为本,办好民生实事。坚持发展为民、民生优先,把改善民生放在更加突出的位置,持续提升群众幸福指数打好精准脱贫攻坚战。投资1800万元,实施阳邵乡霍町村、古城乡马庄村等20个贫困村整村推进项目,确保今年20个村9850稳定脱贫。加大教育设施投入积极推进教育园区项目建设新建晓月路小学、东壁街小学,县第二初级中学8月底前投用,让更多的孩子到县城就学。提升基层医疗诊疗水平。实施骨科医院、县三院医养中心、城关中心医院综合性高端健康养老项目完成县妇幼保健院新址搬迁,中医院病房楼建成投用,争创国家健康示范持续抓好净美乡村建设。规划建设垃圾处理场个,乡镇垃圾转运站16座,实行公司化运作,年内实现全县503个村一把扫帚扫到底全覆盖。强化基础能力建设。投资8700万元,新修县乡村道路100多条、157公里,全面改农村群众出行条件。实施开州路北延至县城区道路贯通绿化工程高标准打造濮清西部快速通道。加快推进“气化清丰”和城区集中供暖项目建设,持续改善群众生活条件。推进城区支路、街巷等城市交通微循环系统建设,逐步打通“断头路”;开通县城区便民公交,让城乡居民出行更便捷。

四要坚持创新管理,建设和谐清丰。做好就业和社会保障工作。实施农民工返乡创业示范工程,建立创业孵化园,加大创业扶持力度,推动大众创业、万众创新。推进机关事业单位养老保险制度改革,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度认真做好城乡低保、农村五保等弱势群体的优抚救助工作。改善生态环境。继续开展大气污染防治,实现空气质量持续改善。打响水污染治理攻坚战,重点实施引黄调蓄工程、马颊河沿河湿地公园建设马颊河6条支流综合治理项目,治理县城黑臭水体恢复河道生态,打造水景观创新社会管理。落实属地管理责任和监管部门责任,积极防范和化解各类风险隐患。加强安全生产和食品药品安全监管,坚决遏制重特大事故发生。高度重视信访稳定,做好矛盾纠纷排查,化解信访案件。强化应急管理和社会治安综合治理,深入推进平安清丰建设,确保社会大局和谐稳定。

五要坚持早干快干,打好工作主动仗。抓好工作落实,必须立足于早,打主动仗。做到心中有数把今年每项工作的目标要求、工作举措、节点安排都研究透彻、研究清楚,拉出单子、倒排工期、挂图作战对每项工作每周进度是什么、每月进度是什么、每季度进度是什么都要明确要求,严格按照时间节点,扎实有序推进落实到人每项工作要明确责任人,具体到每个环节、每个程序,都要有责任单位、责任领导、具体责任人,确保把各项工作做好,把每件事情干成。加快工作推进。乡镇各部门要立足于早、立足于实,只争朝夕、加压奋进,奋力跑出新一轮“清丰速度”确保各工作都要在全省全市争一流,力争拿到更多的“单项冠军”、打造更多的“行业状元”,推动整体工作上水平。

同志们,新的一年孕育新的希望,新的征程承载新的梦想。让我们市委、市政府和县委的坚强领导下,秉承“厚德、包容、创新、笃行”的清丰精神,发扬“敢想、敢干、干成、干净”的干部作风,众志成城,迎难而上,谱写清丰发展新篇章!


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